“警鐘長(zhǎng)鳴,就是對(duì)自己也是對(duì)別人的一種警鐘長(zhǎng)鳴,過(guò)去就是警鐘聽的少了,使自己滑向了這條路。”在看守所里,面對(duì)記者的鏡頭,云南省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)原副主任段躍慶悔悟道。
時(shí)間的指針撥回到22年前,即將步入不惑之年的段躍慶通過(guò)云南省“一推雙考”,從一名高校領(lǐng)導(dǎo)成功“跨界”,成為一名黨政機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,成了令人矚目的“政治明星”。
20多年間,從云南省文化廳副廳長(zhǎng),到省委副秘書長(zhǎng),再到保山市市長(zhǎng)、怒江州委書記、省旅游發(fā)展委員會(huì)主任、省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任,段躍慶先后在6個(gè)廳級(jí)崗位任職,做出不少成績(jī),多次受到國(guó)家級(jí)、省級(jí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
然而,這位出身書香門第、頭頂“明星”光環(huán)的學(xué)者型干部,終究被膨脹的欲望所吞噬?!罢?yàn)橛辛诉@種欲望,別人給你送來(lái)的這些東西,你才會(huì)收下來(lái)。就是因?yàn)樽约河幸环N攀比的心理、僥幸的心理,金錢觀和權(quán)力觀發(fā)生了扭曲。”
沾染不良嗜好,防線失守被“圍獵”
說(shuō)起段躍慶,總是離不了學(xué)者、書法家、詩(shī)人等標(biāo)簽,他自己也總是以文化人自居。熟悉他的人都知道,他除了愛(ài)好書法,也愛(ài)打麻將賭錢。
“他經(jīng)常約朋友打麻將,每次輸贏都在數(shù)萬(wàn)元,與他的身份極為不符……我也勸過(guò)他,但他就是不聽。”一位與他相識(shí)多年的朋友曾表示,很難將一個(gè)“文化人”與打麻將賭錢聯(lián)系起來(lái)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦沾染不良嗜好,就容易被居心叵測(cè)之人盯上。調(diào)查也發(fā)現(xiàn),打麻將的賭資,多是由那些商人“朋友”提供,有時(shí)候是別人主動(dòng)備好,有時(shí)候只需段躍慶一個(gè)電話,就有人立馬奉上。
“在掌握了段躍慶的喜好之后,通過(guò)各種途徑想與其結(jié)識(shí)的人越來(lái)越多,其八小時(shí)以外的生活被安排得‘豐富多彩’,用他自己的話說(shuō)就是‘你想玩什么他們就安排什么’?!睂彶檎{(diào)查人員告訴記者,他們?cè)诙诬S慶身上投資的時(shí)間和金錢,到頭來(lái)都成了他們進(jìn)行各種請(qǐng)托的“籌碼”。
2005年,段躍慶通過(guò)朋友介紹,認(rèn)識(shí)了女子張某某。不久之后,二人便發(fā)展為不正當(dāng)男女關(guān)系,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十余年。張某某把段躍慶當(dāng)做“提款機(jī)”,不斷伺機(jī)謀求發(fā)財(cái)之路。與此同時(shí),張某某也逐漸成為別人打通段躍慶關(guān)系的一條“捷徑”。
“為了讓張某某有更好的生活,他多次為張某某請(qǐng)托的事項(xiàng)‘打招呼’‘開口子’。”審查調(diào)查人員告訴記者,對(duì)于通過(guò)張某某請(qǐng)他幫忙的人,段躍慶還會(huì)在茶余飯后多次暗示他們,“都是張某某關(guān)心幫助的結(jié)果,以后也不要忘記多照顧、回報(bào)張某某”。經(jīng)查,張某某曾收受某路橋建設(shè)公司所送的單筆“感謝費(fèi)”50萬(wàn)元,段躍慶甚至還直接指使他幫助過(guò)的人為張某某購(gòu)買高檔轎車。
后來(lái),段躍慶才意識(shí)到:“一個(gè)人隨性貪玩,往往就會(huì)把持不住自己,進(jìn)入別人的‘圍獵’范圍,不自覺(jué)地接受了那樣的環(huán)境,并成為一種習(xí)慣,結(jié)果就會(huì)把自己帶向一條不歸路?!?/span>
信奉“圈子”文化,構(gòu)建利益共同體
“記得我第一次收錢是好朋友李某某到我家送的50萬(wàn)元人民幣,盡管我們相處得像兄弟,但內(nèi)心一直都不踏實(shí)。但有了第一次,在之后幾年中,有朋友、學(xué)生、下屬送的,便開始有選擇地收受了……”段躍慶這樣回憶道。
“他認(rèn)為自己是個(gè)‘重感情’的人,對(duì)自己十分信任、相處時(shí)間長(zhǎng)的人,幫他們一下或他們幫自己一下,都是很正常的?!睂彶檎{(diào)查人員介紹,段躍慶所謂的“朋友”之間的相互幫忙實(shí)際上是一種“圈子”文化,對(duì)于朋友、學(xué)生這些“圈中人”,便模糊了情與紀(jì)、法的界限。
汪正軍(另案處理)是段躍慶1982年在怒江州蘭坪中學(xué)支邊任教時(shí)的學(xué)生。時(shí)隔25年,當(dāng)段躍慶來(lái)到怒江州擔(dān)任一把手的時(shí)候,時(shí)任怒江電網(wǎng)公司黨委副書記、總經(jīng)理的汪正軍,“嗅”到了升遷的機(jī)會(huì)。初次見(jiàn)面時(shí)的那聲“段老師”,更是在無(wú)形當(dāng)中拉近了他與段躍慶的距離。
從最初在一次外出考察時(shí)主動(dòng)為段躍慶的西服買單,到后來(lái)逢年過(guò)節(jié)送些節(jié)禮,再到直接輸送大額現(xiàn)金……汪正軍對(duì)段躍慶的每一次主動(dòng)“追隨”和“投靠”,都煞費(fèi)苦心。
2009年,汪正軍得知段躍慶正在北京培訓(xùn),且培訓(xùn)后將赴美學(xué)習(xí),他立馬從家里拿了數(shù)萬(wàn)元現(xiàn)金,輾轉(zhuǎn)兌換為美元,并以出差為由專程到北京“看望”,奉上事先準(zhǔn)備好的美元。三四年間,段躍慶共收受汪正軍所送人民幣20萬(wàn)元、港幣2萬(wàn)元和美元1萬(wàn)元。
付出總有“回報(bào)”。有了對(duì)“段老師”的長(zhǎng)線投資,汪正軍在仕途上順風(fēng)順?biāo)?,先后升任怒江電網(wǎng)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,怒江州交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
如此一來(lái),他更是對(duì)“段老師”投桃報(bào)李。在怒江二橋交通環(huán)線招投標(biāo)項(xiàng)目中,段躍慶為了讓自己的“關(guān)系戶”中標(biāo),一開始就向汪正軍推薦了施工單位?!皩?shí)際上當(dāng)時(shí)我也為難,最后還是讓段躍慶介紹的施工隊(duì)伍中標(biāo)了?!蓖粽娬f(shuō)。
說(shuō)一套做一套,逾越“紅線”終自毀
對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),黨的紀(jì)律和國(guó)家法律無(wú)疑是“紅線”和“高壓線”,長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的段躍慶對(duì)此十分清楚。
然而,他臺(tái)上曾大談如何履行主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,提出“堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),重在‘職守明確、履職盡責(zé)、有令必行’,解決‘誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、不主動(dòng)抓’的問(wèn)題”,臺(tái)下卻大搞權(quán)錢交易、插手干預(yù)工程項(xiàng)目、賣官鬻爵。
據(jù)審查調(diào)查人員介紹,段躍慶在擔(dān)任怒江州委書記期間,經(jīng)過(guò)他打招呼安排的項(xiàng)目,大到基礎(chǔ)建設(shè)工程、土地開發(fā)利用和規(guī)劃調(diào)整,小到行政中心裝修及辦公家具采購(gòu)、飲水安全項(xiàng)目PE管管材及管件采購(gòu)……“事前或事后,都會(huì)有豐厚報(bào)酬,少則10萬(wàn)元、20萬(wàn)元,多則上百萬(wàn)元,他都來(lái)者不拒,儼然成了怒江州工程項(xiàng)目的‘總發(fā)包人’?!?/span>
除此之外,選人用人方面也是段躍慶的“生財(cái)之道”。怒江州老板張某是段躍慶的“圈內(nèi)人”,他除了可以通過(guò)段躍慶拿到怒江很多工程項(xiàng)目,還能讓那些抱著“敲門磚”想要加官晉爵的人搭上段躍慶的“直通車”。蘭坪縣某局副局長(zhǎng),就是通過(guò)老板張某成功將20萬(wàn)元人民幣送到了段躍慶手里,在隨后的一個(gè)多月里,他便順利晉升為該局局長(zhǎng)。有了他人的“成功經(jīng)驗(yàn)”,抱有僥幸心理的人紛紛效仿,嚴(yán)重污染了怒江的政治生態(tài),挫傷了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
對(duì)于自己的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,段躍慶自認(rèn)為做得天衣無(wú)縫,可以瞞天過(guò)海,便一次次放棄了主動(dòng)向組織交代清楚的機(jī)會(huì),甚至多次召集相關(guān)人員商量對(duì)策,對(duì)抗組織審查調(diào)查。
然而,一切都是徒勞。經(jīng)查,段躍慶嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,與他人串供,偽造證據(jù),對(duì)抗組織審查;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,利用職務(wù)便利為他人職務(wù)晉升、調(diào)整提供幫助,謀取私利;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,收受下屬、私營(yíng)企業(yè)人員所送禮金50多萬(wàn)元;嚴(yán)重違反生活紀(jì)律,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間長(zhǎng)期與他人保持不正當(dāng)性關(guān)系;違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務(wù)便利及影響,為他人謀取利益,收受他人錢物共計(jì)1000余萬(wàn)元。
2019年6月,段躍慶涉嫌受賄一案在昆明市中級(jí)人民法院開庭審理。等待他的,將是法律的懲處。
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