“我走上違法犯罪之路，不是一天兩天造成的，它經(jīng)歷了量變到質(zhì)變的過(guò)程，反思這個(gè)墮落過(guò)程，它讓我真正體會(huì)到千里之堤、潰于蟻穴的深刻哲理，也讓我充分認(rèn)識(shí)到思想改造一刻也不能停?！泵鎸?duì)審查調(diào)查人員，劉忠杭終于明白了“冰凍三尺，非一日之寒”的道理。
劉忠杭，男，1959年出生，浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原副院長(zhǎng)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)辦理中心原主任。
憑借工作能力強(qiáng)、點(diǎn)子多，劉忠杭從一名無(wú)線電修理工，成長(zhǎng)為一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，曾獲得全國(guó)住建系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號(hào)。然而，在擔(dān)任浙江省建設(shè)廳政務(wù)辦理中心主任后，劉忠杭沒(méi)有抵住糖衣炮彈的腐蝕，一步步走向違法犯罪的深淵。
2019年1月，劉忠杭因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，由浙江省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其進(jìn)行紀(jì)律審查，經(jīng)浙江省監(jiān)委指定衢州市監(jiān)委管轄，常山縣監(jiān)委對(duì)其進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查。4月，劉忠杭被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
思想滑坡，在“糖衣炮彈”下蛻變
2012年9月，53歲的劉忠杭出任省建設(shè)廳政務(wù)辦理中心主任?！霸撝行闹饕?fù)責(zé)建筑企業(yè)資質(zhì)審批的申請(qǐng)接待、受理登記、初步審核、組織審定等工作，可以說(shuō)掌握著建筑企業(yè)的發(fā)展命脈?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
權(quán)力越大，責(zé)任越大。然而，面對(duì)組織委以的重任，劉忠杭卻認(rèn)為自己的政治生涯已經(jīng)到頂，沒(méi)有了進(jìn)步空間，有了“船到碼頭車(chē)到站”歇一歇的想法。
思想上出現(xiàn)了“蟻穴”，潰堤的隱患已然埋下。
據(jù)介紹，劉忠杭到任后，一些商人老板想方設(shè)法接近他。起初，曾有過(guò)拍攝警示教育片經(jīng)歷的劉忠杭心中十分警覺(jué)，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。但用他自己的話說(shuō)，他看到的笑臉越來(lái)越多、吃喝的邀請(qǐng)?jiān)絹?lái)越多、面臨的小恩小惠越來(lái)越多，加上“歇一歇”的想法，便漸漸地放松了自我要求。
從一開(kāi)始的不適應(yīng)和擔(dān)心，到有選擇性地接受，最后變成了巴不得有人“請(qǐng)吃請(qǐng)喝請(qǐng)玩”……推杯換盞、燈紅酒綠中，劉忠杭沉迷在“溫水”中，像那只青蛙一樣不能自拔。
“一些人抓住了我的弱點(diǎn)，不斷地迎合我，投我所好。我喜歡熱鬧，老板們就組好酒局飯局，讓我享受‘眾星捧月’的感覺(jué)；我喜歡爬山攝影，老板就全程陪我游山玩水，一路給予周到服務(wù)；我喜歡唱歌，老板們就經(jīng)常開(kāi)好包廂，安排好陪侍人員，讓我在花天酒地中放縱自己?！眲⒅液荚趹曰跁?shū)中寫(xiě)道，“在誘惑下，我迷失了自己?！?/span>
很快，劉忠杭失去了警覺(jué)和黨性，開(kāi)始與商人老板稱兄道弟，不分彼此地打成了一片。
2013年開(kāi)始，每逢雙休或出差，劉忠杭身邊都有建筑企業(yè)老板出現(xiàn)，在他們的安排下，劉忠杭玩遍了省內(nèi)各地，并從省內(nèi)玩到了省外，吃大餐、唱歌、住高檔酒店……也正是從這時(shí)起，劉忠杭更加羨慕商人老板們一擲千金、奢侈享受的生活，他萌生出對(duì)金錢(qián)的欲望，慢慢走上了“蛻變”之路。
行為失范，在甘被“圍獵”中沉淪
思想上無(wú)所禁忌，行動(dòng)上就不自重、不節(jié)制。劉忠杭把紀(jì)律和規(guī)矩拋到了腦后，對(duì)誘惑失去了抵抗力，在令人舒適的“溫水”中，警惕性蕩然無(wú)存。
2013年年初，劉忠杭看望在桐廬康養(yǎng)的岳母，瑤琳仙境的華麗風(fēng)光，讓他有了在當(dāng)?shù)亟ㄒ淮眲e墅的想法。明知自己作為國(guó)家工作人員不能在農(nóng)村申請(qǐng)建房，為了規(guī)避相關(guān)政策和要求，劉忠杭通過(guò)一企業(yè)老板找到當(dāng)?shù)卮甯刹?，花?0萬(wàn)元從瑤琳鎮(zhèn)沈村村民手中收購(gòu)一處老房子，并以妻兄的名義開(kāi)始了違規(guī)建房。
在醞釀建房過(guò)程中，劉忠杭為了達(dá)到“成本低一點(diǎn)、過(guò)程省心一點(diǎn)、質(zhì)量好一點(diǎn)”的目的，找到了正為企業(yè)資質(zhì)晉升有求于己的當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)老板申某。起初，劉忠杭還想自己出資建房，但在申某表忠心般的允諾中，他放棄了堅(jiān)持，明知對(duì)方是服務(wù)對(duì)象、有求于自己，還是和申某達(dá)成了心照不宣的“三不”默契，不簽合同、不做預(yù)算、不付工程款。
為避人耳目，兩人還商定由該建設(shè)公司下面的項(xiàng)目經(jīng)理吳某承建。直至2014年別墅竣工，劉忠杭一直沒(méi)有支付過(guò)任何工程款。而該建筑企業(yè)在劉忠杭的關(guān)照下，數(shù)次資質(zhì)晉升順利通過(guò)。
世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻。2014年下半年，劉忠杭違規(guī)建房問(wèn)題被群眾舉報(bào)。2015年上半年，迫于形勢(shì)和自保心態(tài)，劉忠杭多次到桐廬找申某商量應(yīng)對(duì)措施，補(bǔ)簽了建房合同等一系列協(xié)議，并向吳某支付了40萬(wàn)元工程款。
在該違法房屋被桐廬縣國(guó)土局沒(méi)收后，劉忠杭僥幸過(guò)關(guān)。但經(jīng)過(guò)此事，劉忠杭并沒(méi)有吸取教訓(xùn)知恥知止，反而更加大膽。
屢屢濕鞋，在違法犯罪泥潭里倒下
轎夫濕鞋，不復(fù)顧惜。從劉忠杭第一次收受錢(qián)財(cái)開(kāi)始，他便注定在違法犯罪的泥潭里越陷越深。
2013年春季的一天，劉忠杭到諸暨出差，在當(dāng)?shù)啬辰ㄖ纠习逋跄车膱?zhí)意勸說(shuō)下，他半推半就收下王某2萬(wàn)元感謝費(fèi)。第一次收受他人現(xiàn)金的劉忠杭忐忑不安，輾轉(zhuǎn)反側(cè)難以入眠，思想斗爭(zhēng)了一夜，但最終還是貪欲占了上風(fēng)。
有了第一次，便有了第二次、第三次……劉忠杭的防線一次次被突破。從最初的2萬(wàn)元到5萬(wàn)元、再到10萬(wàn)元，其收受的現(xiàn)金越來(lái)越多、金額越來(lái)越大，后來(lái)甚至發(fā)展到主動(dòng)索要：讓東陽(yáng)某建筑企業(yè)老板郭某為其辦理北京某酒店充值卡3萬(wàn)元，讓杭州企業(yè)老板俞某為其代付訂制的銅門(mén)款3萬(wàn)余元……
從2013年開(kāi)始，劉忠杭利用職務(wù)便利，為24家建筑企業(yè)在資質(zhì)晉升中提供幫助，共收受人民幣247萬(wàn)元、美元3萬(wàn)元。
“有了第一次收錢(qián)的經(jīng)歷，對(duì)紀(jì)法的畏懼產(chǎn)生了更強(qiáng)的‘耐藥性’，我的膽子也越來(lái)越大，全然沒(méi)有了羞恥和顧忌，一次比一次收得自然從容、心安理得。”
“什么遵紀(jì)守法、什么規(guī)矩廉恥，全部拋在了腦后，在政務(wù)中心，我大搞一言堂，聽(tīng)不進(jìn)批評(píng)意見(jiàn)和不同聲音，自己儼然成了不受紀(jì)法約束的‘特殊黨員’。”劉忠杭坦言，后來(lái)，聽(tīng)到自己被組織調(diào)查的風(fēng)聲后，他還心存僥幸，一邊陸續(xù)退還部分錢(qián)款，一邊與行賄人訂立攻守同盟。后來(lái)，劉忠杭誤以為風(fēng)聲已經(jīng)過(guò)去，不甘心失去錢(qián)財(cái)?shù)乃?，上演了多次拿了退、退了再拿的戲碼。2018年4月，劉忠杭通過(guò)其妻退還商人吳某28萬(wàn)元、方某10萬(wàn)元。9月，劉忠杭又從兩人處拿了回去。
天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。2019年1月3日，常山縣監(jiān)委對(duì)劉忠杭立案調(diào)查，次日對(duì)其采取留置措施，并從劉忠杭的住所和辦公室搜查出其從吳某和方某處拿回的38萬(wàn)元人民幣。
面對(duì)自己鑄下的大錯(cuò)，劉忠杭泣不成聲，寫(xiě)下了20多頁(yè)懺悔書(shū)：“今年本是我的退休之年，也本該是我含飴弄孫盡享天倫之樂(lè)的時(shí)候，可我卻走上違法犯罪道路，為此，我痛心疾首悔不當(dāng)初，我愧對(duì)組織、愧對(duì)集體、愧對(duì)家庭?！?/span>
2019年6月19日，常山縣人民檢察院將劉忠杭涉嫌受賄一案依法向人民法院提起公訴。等待他的，將是法律的懲處。
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