沈小龍，湖州市住房公積金管理中心原黨組書記、主任。
曾任湖州市城建委黨委委員、副主任，市房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)，市規(guī)劃與建設(shè)局（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）黨委委員、副局長(zhǎng)，市住房公積金管理中心黨組副書記、書記、主任。
2021年11月，被開除黨籍、開除公職。2022年2月，沈小龍因犯受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑6年3個(gè)月，并處罰金70萬(wàn)元。
沈小龍，原本是一名有著35年黨齡、35年工齡的領(lǐng)導(dǎo)干部。他從基層干起，勤勤懇懇，一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在市公積金中心任職期間，帶領(lǐng)單位獲得20多項(xiàng)國(guó)家、省部級(jí)榮譽(yù)。沈小龍有過(guò)刻苦努力的奮斗歷程，也有過(guò)榮譽(yù)傍身的高光時(shí)刻，到頭來(lái)鐐銬加身，讓人唏噓，也令人警醒。
理想滑坡、思想松懈
“防線一失守，閘門一打開，缺口越來(lái)越大，犯錯(cuò)越來(lái)越多”
沒(méi)有哪一個(gè)落馬干部天生就是腐敗分子。
1986年5月，沈小龍?jiān)诖髮W(xué)期間就光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，入黨之初，也曾滿懷信念，積極要求進(jìn)步。用沈小龍自己的話來(lái)講：“當(dāng)時(shí)是懷著感恩之心立下初心，就是要立志學(xué)好本領(lǐng)，努力工作，報(bào)效國(guó)家、報(bào)效社會(huì)。”
1986年7月，沈小龍被分配到市園林管理處工作，憑著自己的踏實(shí)努力，短短幾年后就擔(dān)任了園林管理處的副主任。此后幾年間，仕途可謂是順風(fēng)順?biāo)?996年，沈小龍就擔(dān)任了市園林綠化總公司總經(jīng)理，成為當(dāng)時(shí)系統(tǒng)內(nèi)非常年輕的“一把手”。
然而職務(wù)上的提拔，并沒(méi)有帶來(lái)思想上的提升。2000年，沈小龍的事業(yè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，他被提拔為市城建委黨委委員、副主任，2002年擔(dān)任市房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)，隨著手中權(quán)力逐漸增大，接觸人員不斷增多，心態(tài)也慢慢發(fā)生了變化。
“看到一些包工頭做了一兩個(gè)項(xiàng)目后錢包鼓了起來(lái)就眼紅；在分管房地產(chǎn)工作時(shí)，看到一些開發(fā)商腰纏萬(wàn)貫、生活奢侈，心理就不平衡。”隨著時(shí)間的推移，在與形形色色的老板和商人們的接觸中，沈小龍漸漸迷失了自己。
從接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、安排旅游，到收受禮卡禮品禮金，思想防線一再失守，甚至黨的十八大以后依然不收斂、不收手，黨的十九大以后仍然任性妄為、我行我素。
“自己的思想被利益至上、拜金主義占據(jù)，謀事情、干事情首先想有沒(méi)有利益可圖、好處可撈。”價(jià)值觀的慢慢扭曲，讓思想滑坡、初心蒙塵、信念動(dòng)搖，使欲望的閘門一步步打開，從小占小收到大貪大斂，在違紀(jì)違法的泥潭里越陷越深。
經(jīng)查，沈小龍違反黨的政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和消費(fèi)卡，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動(dòng)安排；違反組織紀(jì)律，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)借貸獲取大額回報(bào)，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擅自設(shè)立“小金庫(kù)”；利用職務(wù)便利，侵吞公款，數(shù)額巨大；利用職權(quán)為他人謀利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大；并構(gòu)成受賄罪、貪污罪，涉案金額共計(jì)人民幣626萬(wàn)余元。
理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。如果面對(duì)誘惑把持不住，初心讓位于私欲，就會(huì)以權(quán)謀私、腐化墮落。黨員干部要始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的理想信念，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
靠房吃房、以權(quán)謀私
“從管房子一步步走向深淵，最后‘栽倒’在房子里”
沈小龍長(zhǎng)期在建設(shè)系統(tǒng)任職，分管房地產(chǎn)工作，手握房產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)審核、房產(chǎn)項(xiàng)目日常管理、預(yù)售證發(fā)放、綜合驗(yàn)收等權(quán)力，這些權(quán)力本該服務(wù)于市場(chǎng)發(fā)展，但最終卻成了沈小龍謀取私利的工具。
2004年，沈小龍接受商人潘某某請(qǐng)托，利用監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)的職務(wù)便利，向開發(fā)商打招呼，幫助其順利承接了湖州某小區(qū)的綠化工程。完工后，沈小龍主動(dòng)聯(lián)系潘某某詢問(wèn)盈利情況，心領(lǐng)神會(huì)的潘某某提出將工程利潤(rùn)的一半送給沈小龍。
既想“拿好處”，又害怕被人發(fā)現(xiàn)。為掩人耳目，沈小龍同意潘某某提出的將利潤(rùn)購(gòu)買樹苗、待長(zhǎng)成出售后二人再平分利潤(rùn)的提議，最終獲利28萬(wàn)元。
一個(gè)招呼就能輕松得到好處費(fèi)，嘗到權(quán)錢交易的甜頭后，沈小龍心中的“潘多拉魔盒”就此打開。
2004年，湖州某房產(chǎn)公司推出了一樓盤，沈小龍看中了其中編號(hào)為51幢的獨(dú)棟別墅，價(jià)款160萬(wàn)余元。
“沈小龍非常中意該幢別墅，但是考慮到自己是分管房地產(chǎn)工作的副局長(zhǎng)，怕購(gòu)買獨(dú)棟別墅太惹眼，影響自己的仕途?！睋?jù)辦案人員介紹說(shuō)，沈小龍以他人名義預(yù)定了該棟別墅，后以其岳父名義簽訂購(gòu)房合同，并支付60萬(wàn)元購(gòu)房款。
因?yàn)殚_發(fā)公司有求于他，于是沈小龍?jiān)谥Ц妒Ｓ?00余萬(wàn)元房款的問(wèn)題上采取了“拖”字訣，向房產(chǎn)公司提出延期支付的要求。一直拖至2012年4月，該房產(chǎn)公司因?yàn)楸皇召?gòu)，財(cái)務(wù)要進(jìn)行清算導(dǎo)致無(wú)法再拖，沈小龍才最終付清了余款。這也使得該房產(chǎn)公司100余萬(wàn)元資金被沈小龍無(wú)償占用達(dá)7年之久，被占用資金的利息達(dá)43萬(wàn)余元。
正是由于其手中握有權(quán)力，沈小龍買房都能獲得比一般購(gòu)房者更多的“特殊優(yōu)惠”。在購(gòu)買這幢別墅時(shí)，他不僅延期付款長(zhǎng)期占用房產(chǎn)公司資金，還欣然接受房產(chǎn)公司少計(jì)算花園面積277平方米的“優(yōu)惠”，以此減免款項(xiàng)11萬(wàn)余元。此外，沈小龍又讓房產(chǎn)公司通過(guò)刪除合同條款、更換補(bǔ)充協(xié)議的方式，免除房屋地下室建設(shè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
此后，沈小龍更是貪欲膨脹，2006年，其在購(gòu)置湖州某樓盤一處房產(chǎn)時(shí)，接受房產(chǎn)公司贈(zèng)送的市場(chǎng)價(jià)值22萬(wàn)元的汽車庫(kù)和市場(chǎng)價(jià)值2萬(wàn)元的庫(kù)房。
權(quán)力是黨和人民賦予的。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，必須牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)，決不能把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。
當(dāng)官發(fā)財(cái)、弄權(quán)“投資”
“在‘房子’上動(dòng)腦筋、想辦法、多賺錢”
2004年開始，湖州房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，這為想方設(shè)法多賺錢的沈小龍?zhí)峁┝恕皺C(jī)遇”。
2004年，沈小龍以其妻子許某某名義通過(guò)出資占股16.7%的形式與商人“朋友”潘某某合辦公司，主要從事窨井蓋生產(chǎn)。從采購(gòu)、生產(chǎn)到銷售由潘某某具體負(fù)責(zé)，沈小龍則是“為他說(shuō)話、為他辦事、為他站臺(tái)”，向相關(guān)房產(chǎn)開發(fā)公司推薦產(chǎn)品。最終沈小龍獲利21萬(wàn)元。
“他們送給我這些利益，是看中我的身份和手中掌握的權(quán)力。他們巴結(jié)我、討好我，就是想獲得我的支持。”沈小龍?jiān)趹曰跁羞@樣寫道。如果早一點(diǎn)想清楚這個(gè)道理，那也許就不會(huì)有身陷囹圄的那一天。但是沒(méi)有如果，而事實(shí)上沈小龍?jiān)谶`紀(jì)違法的路上漸行漸遠(yuǎn)。
作為分管房地產(chǎn)工作的政府部門負(fù)責(zé)人，肩負(fù)著行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)。但是，沈小龍?jiān)诿鎸?duì)利用關(guān)系炒房的現(xiàn)象時(shí)，不僅不采取措施及時(shí)制止，更是把家人“你是管房子的，別人能炒但你不能炒”這樣苦口婆心的勸告拋之腦后，一頭扎了進(jìn)去，上演了一出出“管房炒房”、當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)聂[劇。
2009年，沈小龍通過(guò)支付部分房款、繳納定金或是口頭預(yù)定等方式，先后向3家房產(chǎn)公司“鎖定”了三套房產(chǎn)，總價(jià)474萬(wàn)余元。而房產(chǎn)公司為感謝沈小龍的幫助并為了繼續(xù)得到其關(guān)照，一直為其保留房產(chǎn)，未向其催收總計(jì)414萬(wàn)元的剩余房款。
“反正先用少部分資金占有了房源再說(shuō)，房?jī)r(jià)漲了賣掉賺取差價(jià)，跌了退回開發(fā)公司，只賺不虧，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！本腿缤蛐↓?jiān)趹曰跁兴鶎懀?012年、2016年房?jī)r(jià)上漲，沈小龍通過(guò)中介公司物色買家談定交易價(jià)格后，分別授意房產(chǎn)公司以原價(jià)出售上述房產(chǎn)，而其則占有房屋增值部分，通過(guò)這種近乎“空手套白狼”的方式，沈小龍獲取高額收益171萬(wàn)余元。
心如溝壑，后土難填。財(cái)迷心竅的沈小龍并不滿足于此，絞盡腦汁讓權(quán)力“變現(xiàn)”。2012年7月至2021年6月，沈小龍通過(guò)借款給管理服務(wù)對(duì)象的方式，按照月息1%至1.5%收取利息，違規(guī)獲取大額回報(bào)205萬(wàn)余元。
“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。”如果像沈小龍一樣，當(dāng)官想著發(fā)財(cái)，必然會(huì)導(dǎo)致底線失守，走向腐敗深淵。黨員干部要擺正心態(tài)，厘清政商交往界限，構(gòu)建親清政商關(guān)系，正確對(duì)待公與私、權(quán)與利，立足本職有所為有所不為，做一心為公、一身正氣、一塵不染的人。
心存僥幸、自欺欺人
“總以為紀(jì)律執(zhí)行沒(méi)有那么嚴(yán)格，過(guò)一段時(shí)間就會(huì)寬松的”
2012年12月，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，彼時(shí)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)成為全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。
然而，沈小龍的思想認(rèn)識(shí)卻依然停留在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前。2013年12月以來(lái)，沈小龍未經(jīng)集體商議，指使公積金中心辦公室工作人員，通過(guò)截留部分房租收入以及通過(guò)廣告公司、電腦商行、旅行社、商場(chǎng)、物業(yè)公司、保安公司等業(yè)務(wù)單位虛增發(fā)票金額等方式，套取國(guó)有資金69萬(wàn)余元，設(shè)立“小金庫(kù)”，違規(guī)將其中41萬(wàn)余元用于無(wú)法報(bào)銷的費(fèi)用支出。
“總以為紀(jì)律執(zhí)行沒(méi)有那么嚴(yán)格，過(guò)一段時(shí)間就會(huì)寬松的?！庇羞@種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，也導(dǎo)致沈小龍行為越來(lái)越失范。
2017年10月，市委巡察組就指出市公積金中心存在辦公費(fèi)異常等問(wèn)題。作為巡察整改第一責(zé)任人的沈小龍，沒(méi)有把辦公費(fèi)異常背后隱藏的“小金庫(kù)”問(wèn)題拿出來(lái)整改，而是采取“捂蓋子”的方式盡量回避主要問(wèn)題，虛假整改、敷衍應(yīng)付。
“中心整改意見(jiàn)上報(bào)后，看看組織上沒(méi)有指出問(wèn)題，自以為過(guò)關(guān)了，僥幸和麻痹大意的思想又上來(lái)了?！贝撕蟛痪?，經(jīng)辦人員調(diào)離公積金中心，沈小龍以為沒(méi)有人再知曉這筆“賬外賬”的存在，便起了貪念，將剩余資金據(jù)為己有。
從以接待名義私設(shè)“小金庫(kù)”到巡察指出問(wèn)題未認(rèn)真整改，再到將“小金庫(kù)”資金用于個(gè)人揮霍，沈小龍將欲壑難填演繹得淋漓盡致。
然而，紙終究包不住火。2021年，沈小龍覺(jué)得“形勢(shì)不對(duì)”，忙將收受的茅臺(tái)酒、購(gòu)物卡等贓物轉(zhuǎn)移到朋友家中，并偽造證據(jù)，與老板們同謀串供，訂立攻守同盟，心存僥幸、負(fù)隅頑抗。
一次次的自欺欺人，換來(lái)的不是一筆勾銷而是最終清算。被留置后，沈小龍方才醒悟，他懺悔道：“錯(cuò)誤的僥幸思想使我失去了主動(dòng)投案的機(jī)會(huì)，失去了第一時(shí)間向組織交代問(wèn)題的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在想起來(lái)，覺(jué)得以前想法太愚蠢、太荒唐?！?/span>
靠房吃房、管房炒房，最終沈小龍親手把自己送進(jìn)了牢房。前車之鑒，后事之師。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)從中受到教育警醒，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦、恪守政商交往之道、筑牢廉潔自律之堤，把清廉作為修身處世的“壓艙石”，讓人生的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
?
青島嶗山礦泉水有限公司
青島華東葡萄釀酒有限公司
魯公網(wǎng)安備37021202001620 